10月30日，2019國際服務機器人及特種機器人峰會在北京開幕，峰會上，21世紀經濟報道從中國機械工業聯合會執行副會長、中國機器人產業聯盟執行理事長宋曉剛處獲悉，中國正在研究制定面向2035年的機器人產業發展規劃，近期，在工信部支持下，相關部門已在西南、東北、珠三角、長三角進行了將近兩個月的密集調研，這一機器人發展規劃的一個最重要的內容就是總結“十三五”乃至2010年以來中國機器人產業發展的現狀，存在的問題和關鍵的技術環節。
中國將制定2035年的機器人產業規劃
上述峰會上，宋曉剛指出，國家層面高度重視機器人發展的總體規劃，工信部目前正在組織研究中國機器人產業面向2035年的發展規劃，“這個具體的任務落在了我們中國機器人產業聯盟的身上，前段時期，在工信部的支持下，我們和相關部門分四大片區，即西南、東北、珠三角、長三角進行了將近兩個月的密集調研。”
宋曉剛介紹，這個面向2035的機器人發展規劃的最重要的一個內容就是總結“十三五”乃至2010年以來中國機器人產業發展的現狀，存在的問題和關鍵的技術環節。
這并非中國首次就機器人制定發展規劃，不久前的2017年，中國曾發布了《機器人產業發展規劃(2016-2020年)》，彼時中國機器人市場乃至全球機器人市場猶如烈火烹油，保持著極高的增速，比如當年中國工業機器人(不含 AGV)銷量就達 13.8萬臺，同比增長 58.62%，大量企業涌入機器人行業，以致機器人行業頻頻被質疑是否會出現重復建設、過度競爭、產能過剩的現象。
然而，庫卡機器人，2019年之后，情況發生了變化：多年來一直保持著全球最快增速的中國市場去年首次出現了3.75%的負增長，全球機器人市場也由以往的兩位數增長變成為1%的增速。
宋曉剛表示，從2010年到2017年，全球的機器人市場增速一直維持在15%以上，中國機器人市場更是一直保持著35%以上的增速，然而去年這一市場突然掉頭向下，行業充滿了焦慮。
在他看來，這是中國機器人行業回歸正常增長的一個必要的階段，“實際上大家可以看到，前幾年各類金融投資紛紛涌入機器人市場，機器人維修，各地的機器人產業園區十分火熱，如今，不論金融資本還是產業園區都有所降溫，行業開始趨于理性，中國機器人正從高速增長進入到一個穩定發展的階段，這是一件好事，盡管在此過程中，毫無疑問的是，一定會有一些不具備創新能力的企業要出局。”
新松機器人自動化股份公司創始人、總裁曲道奎此前向21世紀經濟報道表示，去年中國機器人市場突然出現了拐點，其原因是汽車、3C兩個行業的下滑：
首先，汽車行業出現的逆轉：汽車行業一直是機器人應用的主要的市場，去年這一行業出現了衰退，汽車制造在機器人市場應用中的比例最大時占一半，前幾年維持在45%，但是去年汽車市場只占了機器人行業的33%，機器人行業市場下滑是汽車制造市場下滑的縮影。
其次，是3C行業去年的增長乏力，也使機器人整個的發展受到了一定的影響。
不必為“行業拐點”過度擔憂
而在宋曉剛看來，行業不必對于所謂“市場拐點”過于擔憂，他指出，從工業機器人看，中國的工業轉型升級仍處于初始階段，中國有超過100萬億的制造業規模，擁有全球最完整的工業類目，工業的轉型升級將是一個長期的過程。
從服務機器人看，宋曉剛指出，中國的潛在市場也非常大，一方面，中國正在快速進入到老齡化社會，2019年的數據顯示，中國65歲以上的人口已經占到了全國總人口的11.9%，60歲以上的人口的比例已經接近18%。；養老、助殘等服務機器人市場空間巨大；另一方面，隨著收入水平的提高，在消費升級的背景下，掃地機器人、陪護機器人、娛樂機器人等高端機器人市場空間也很巨大。
在特種機器人方面，宋曉剛表示，中國的科考、航天、深海勘探、救援等多個領域對機器人的需要也非常廣泛，存在著巨大的潛在需求。
曲道奎也堅信，目前機器人市場的回調只是一個短期調整，機器人面臨多重機遇，新一輪的爆發式增長正在醞釀中，“倒春寒”之后，未來機器人將迎來新的春天。
他指出，從歷史上看，庫卡機器人，機器人市場出現過“三級跳”，這一行業不是一個線性發展的過程，而是一個階躍式發展過程： 2009年以前的40多年歷史中，全球機器人市場的保有量是120-150萬臺之間；從2010年到2015年，六年時間，機器人出現了百萬臺的增長；從2016年到2019年，三年的時間再次出現一個百萬臺的增長。
另外一個數據是機器人的密度，目前全球平均密度只有萬分之85，也就是0.85%，中國現在是萬分之97，不到1%。“這是過去40年的發展的現狀，而業內預計，未來5到10年，機器人的替代率要到30%以上，機器人密度提升的潛力巨大。機器人真正的市場爆發正在醞釀。”曲道奎表示。